“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境綜合管理系統
閱讀 9168 · 發(fā)布日期 2020-09-05為了深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,根據國家統一部署,江蘇省近日召開(kāi)省政府新聞發(fā)布會(huì ),在會(huì )議上制定出臺了《“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控方案》,要求劃定并嚴守“三線(xiàn)一單”,實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控,全面加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰的重大部署。
主要包括三個(gè)原則,分別是:堅持底線(xiàn)思維、堅持分類(lèi)管控、堅持統籌協(xié)調。
具體內容為:
一是堅持底線(xiàn)思維。堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,生產(chǎn)生活不突破生態(tài)保護紅線(xiàn),開(kāi)發(fā)建設不突破資源環(huán)境承載力,確保生態(tài)環(huán)境安全。
二是堅持分類(lèi)管控。根據生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,劃定環(huán)境管控單元,實(shí)施差別化生態(tài)環(huán)境管控措施,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。
三是堅持統籌協(xié)調。按照省級統籌、上下聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)同原則,合力推進(jìn)“三線(xiàn)一單”編制工作,在這個(gè)基礎上,系統分析國土空間的資源環(huán)境屬性,把全省國土空間劃分為環(huán)境管控單元,將“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)”的環(huán)境管控要求等,以生態(tài)環(huán)境準入清單方式落到每一個(gè)環(huán)境管控單元,形成環(huán)境分區管控體系。
智慧指間通過(guò)將“三線(xiàn)一單”成果作為改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)施生態(tài)修復、防控環(huán)境風(fēng)險的重要依據,實(shí)現生態(tài)環(huán)境監管精細化、規范化、智能化。
丨“三線(xiàn)一單”綜合管理系統
根據環(huán)境管控單元涉及的生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的管控要求,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源利用效率等方面,針對環(huán)境管控單元提出優(yōu)化布局、調整結構、控制規模等調控策略及導向性的環(huán)境治理要求,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護管理系統化、科學(xué)化、法治化、信息化發(fā)展。

數據高效化管理
結合“三線(xiàn)一單”工作底圖,開(kāi)發(fā)數據整合、匯總、標準化流程,制定相應的基礎數據資源目錄,納入數據庫實(shí)現統一存儲和管理,并建立更新維護機制,實(shí)現數據動(dòng)態(tài)更新和歷史溯源,提高數據查詢(xún)效率。

信息可視化管理
通過(guò)地理信息平臺,將“三線(xiàn)一單”文本、圖集、研究報告等成果數據進(jìn)行數字轉化,實(shí)現可視化管理,便于管理部門(mén)更加便捷靈活、直觀(guān)有效地了解和掌握成果信息,實(shí)現成果信息交互共享,促進(jìn)成果的落地化應用。

GIS擁抱大數據
“三線(xiàn)一單”數據應用平臺充分結合GIS和大數據技術(shù)的優(yōu)勢,按照空間管控要求數據,包括生態(tài)保護紅線(xiàn)、允許排放量與管控分區、環(huán)境管控單元等相關(guān)數據,構建相應的規則庫、決策庫和方案庫,提升空間大數據分析能力跟速率,為實(shí)現環(huán)境管理決策科學(xué)化、日常業(yè)務(wù)工作高效化提供技術(shù)支撐。

多層應用體系架構平臺
多層應用體系架構平臺分為多個(gè)層次,自下而上分別為數據資源層、技術(shù)適配層、運行時(shí)層、基礎構件層、基礎功能層、工具層、業(yè)務(wù)應用層和集成表現層,實(shí)現平臺搭建的快速、高效、安全和可靠性。

通過(guò)“三線(xiàn)一單”成果落圖固化和動(dòng)態(tài)管理,將過(guò)去分散的要求集成起來(lái),落實(shí)到具體的環(huán)境管控單元上,實(shí)現相應要求在數據系統這張“圖”上可以直觀(guān)看得清、用得好。不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控,推動(dòng)區域環(huán)境質(zhì)量持續改善。